Програма перепідготовки керівних кадрів для закладів відпочинку та оздоровлення дітей

Система відпочинку та оздоровлення дітей включає в себе мережу різноманітних оздоровчих установ, налічує понад 53 тисяч таборів різної відомчої приналежності. Стаціонарні заміські установи (організації) відпочинку і оздоровлення дітей колись становили основний масив системи, а нині це менше однієї десятої частини таборів. Але по ефективності оздоровлення, розвитку і виховання дітей вони як і раніше займають пріоритетні позиції.

Заміський стаціонарного закладу відпочинку та оздоровлення дітей розташовується на стаціонарній базі цілорічного або сезонного дії (на канікулярний період або частина канікул), розміщується в заміській місцевості (або в межах міста, в екологічно сприятливого для відпочинку та оздоровлення дітей зоні). Стаціонарна база передбачає матеріально-технічну базу та інші умови для цілодобового перебування дітей.

До таких установ можна віднести: дитячі оздоровчі табори, бази, комплекси, центри загального (НЕ санаторного) типу. Ці некомерційні організації ведуть свою діяльність на підставі Статуту, затвердженого засновником (засновниками) і зареєстрованого в установленому порядку.

Мета діяльності установи створити умови (матеріально-технічні, соціально-побутові, санітарно-гігієнічні, кадрові), що забезпечують повноцінний відпочинок і оздоровлення дітей.

До основних принципів діяльності сучасних позаміських закладів відпочинку та оздоровлення можна віднести:
- безпеку життя і здоров`я дітей, захист їх прав і особистого достоінства-
- створення різноманітних клубних просторів, де норми і правила взаємодії виробляють самі члени групи-
пріоритет індивідуальних інтересів, свободу вибору діяльності, колективу, педагога як необхідні умови творчого розвитку і самореалізації дитини-
- особистісного розвитку та самореалізації дитини в поєднанні з дотриманням соціальних норм і правил табору-
- гуманного характеру відносин і оздоровчо-освітніх програм-
- конфіденційність у вирішенні особистих проблем і конфліктів дітей-
- єдиноначальність в поєднанні з дитячим та педагогічним самоврядуванням.

Колектив закладу самостійно виробляє напрямки оpганізаціонно-педагогічної діяльності. Такими напрямками можуть бути:

- розробка та реалізація програм: оздоровчих, розвиваючих, освітніх, соціальної реабілітації дітей-
- соціалізація дитини, створення умов для соціального взаємодії-
- моделювання та апробація найбільш продуктивних інноваційних оздоровчих і педагогічних технологій з розвитку інтелектуального, психофізіологічного, емоційно-нpавственного світу дитини і т.п.

Істотно змінюються функціонал і вимоги, що пред`являються до керівництва. Директор (керівник) укладає договори, видає довіреності співробітникам на виконання окремих доручень, відкриває в банках розрахунковий та інші рахунки. Відповідно до чинного законодавства про працю приймає і звільняє працівників, видає накази і дає вказівки, обов`язкові для виконання всіма працівниками. Директор несе відповідальність за життя і здоров`я дітей та підлітків, дотримання санітарних правил, норм охорони праці. За погодженням із засновником встановлює структуру управління, затверджує штатний розклад, ставки заробітної плати і посадові оклади працівників, надбавки і доплати, порядок і розмір преміювання працівників-а також може затверджувати правила внутрішнього трудового розпорядку.

Формами самоврядування можуть бути рада установи, загальні збори, наглядову раду. Порядок виборів органів самоврядування і їх компетенція визначаються статутом. Можуть бути створені педагогічний і / або методична рада, органи дитячого самоврядування (штаб, рада, «парламент»), що враховують інтереси дітей, дитячі та юнацькі громадські об`єднання, які діють відповідно до свого статуту і статутом установи.

Інший вид дитячих таборів в канікулярний період - табори з денним перебуванням дітей та підлітків. Порядок проведення змін таких таборів визначений Наказом Міносвіти Росії №2688 від 13.07.2001г.

Під зміною табору з денним перебуванням розуміється оздоровча та освітня діяльність в період канікул з перебуванням дітей у денний час і обов`язкової організацією їх харчування. Організатором зміни табору можуть бути органи управління освітою, органи у справах молоді, а також освітні установи, клуби за місцем проживання, дитячі та молодіжні об`єднання, інші організації, статутні документи яких дозволяють організовувати подібний вид діяльності.

Педагоги разом з хлопцями намічають програму діяльності і організації самоврядування зміни табору. При необхідності обирається рада, правління (або інший орган самоврядування) при рівному представництві дітей і співробітників, з урахуванням специфіки зміни табору і віку дітей.

Під час зміни можна створювати тимчасові громадські об`єднання дітей та дорослих (дитячої або молодіжної організації). Пріоритетними повинна бути оздоровча та освітня діяльність, що розвиває дитини (повноцінне харчування, медичне обслуговування, перебування на свіжому повітрі, оздоровчі, фізкультурні, культурні заходи, екскурсії, походи, ігри, заняття в об`єднаннях за інтересами гуртках, секціях, клубах, творчих майстерень).



Зміст діяльності зміни табору з денним перебуванням визначається спрямованістю зміни (профільної, праці і відпочинку або інший спрямованістю) з обов`язковим проведенням оздоровчих заходів.

Керівник (директор, начальник) зміни табору призначається наказом організатора зміни табору на термін, необхідний для підготовки і проведення зміни, а також подання фінансової і бухгалтерської звітності. Підбирає кадри для зміни табору з денним перебуванням організатор зміни разом з керівником (директором, начальником) зміни, органами управління охороною здоров`я, освітою, у справах молоді, іншими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування та організаціями. Штатний розклад встановлює організатор зміни, виходячи з цілей і завдань зміни в межах виділених бюджетних асигнувань, а також з урахуванням позабюджетних джерел фінансування.

Керівник (директор, начальник) зміни табору:
- забезпечує загальне керівництво діяльністю зміни табору, видає накази і розпорядження, які реєструються в спеціальному журналі-
- розробляє і (після узгодження з організатором зміни табору) затверджує посадові обов`язки працівників зміни табору, знайомить їх з умовами праці-проводить (з реєстрацією в спеціальному журналі) інструктаж персоналу зміни по техніці безпеки, профілактики травматизму і попередження нещасних випадків-становить графік виходу на роботу персоналу смени-
- несе відповідальність за організацію харчування і фінансово-господарську діяльність зміни табору.

Порядок, умови залучення педагогічних та інших працівників для роботи під час зміни, а також оплата їх праці встановлюються відповідно до нормативних правових актів Міністерства освіти і науки РФ. До педагогічної діяльності в зміні табору допускаються особи, як правило, мають вищу або середню професійну освіту, що відповідають вимогам кваліфікаційних характеристик для відповідних посад педагогічних працівників. До роботи в якості кухарів, кухонних робітників на час виробничої практики під керівництвом майстра виробничого навчання можуть залучатися учні освітніх установ, які готують працівників громадського харчування, які не досягли 18-річного віку. За пропонованою програмою проходять перепідготовку директора (начальники), заступники директорів (начальників) з виховної (освітньо-оздоровчої, методичної) роботи заміських стаціонарних закладів відпочинку та оздоровлення дітей і таборів з денним перебуванням за 72-годинною навчальною програмою (очна форма навчання). При цьому 54 години відводиться на загальну частину для керівників обох видів таборів, 18 годин варіативна для кожного виду. У програмі вказані два види навчально-тематичних планів і загальна програма з варіативної частиною.

Підготовка керівних кадрів заміських стаціонарних закладів відпочинку та оздоровлення дітей
Навчально-тематичний план.

Тема 1. Нормативно-правова база діяльності установ дитячого відпочинку та оздоровлення (Теорія 10 год., Практика 5 ч.)

- Законодавство України про права дитини на відпочинок і оздоровлення. Лекція 1 ч.
- Нормативно-правові акти суб`єктів Федерації і місцевого самоврядування. Лекція 2 ч.
- Питання трудового права. Лекція 2 ч.


- Техніка безпеки і забезпечення безпеки життєдіяльності дітей і дорослих. Лекція 2 ч., Семінар 1 ч.
- Питання податкового законодавства, Земельного кодексу, ліцензування. «Круглий стіл» 2 ч.
- Санітарно-гігієнічні вимоги до Установі. Інструктаж: теорія 3 ч. + Практика 2 ч.

Тема 2. Організаційно-управлінська діяльність установ дитячого відпочинку та оздоровлення (Теорія 6 ч., Практика 10 год.)

- Фінансово-господарська діяльність, права та обов`язки табору з денним перебуванням дітей. Лекція 4 ч.
- Номенклатура документації зміни табору. Лекція 2 ч.
- Управління персоналом. Семінар 2 ч.
- Основи менеджменту в управлінській діяльності. Практикум 3 ч.
- Аналіз і прогноз розвитку діяльності Установи. «Круглий стіл» 3 ч.
- Питання управління оздоровчою діяльністю в Установі. Семінар 2 ч.

Тема 3. Психолого-педагогічні аспекти управлінської діяльності установи (Теорія 7 ч., Практика 36 год.)

- Питання програмування діяльності Установи. «Круглий стіл» 3 ч.
- Основи психології дитини. Семінар 3 ч.
- Соціально-педагогічні та психологічні аспекти виховної роботи в таборі з денним перебуванням дітей. Лекція 1 ч., Організаційно-діяльнісна гра 5 ч.
- Педагогіка проживання і дозвілля в таборі. Лекція 2 год., Тренінг 6 ч.
- Основи організаційної роботи педагогічного колективу. Лекція 2 ч., «Круглий стіл» 6 ч.
- Соціально-педагогічна реабілітація дітей в умовах Установи. Семінар 3 ч.
- Організація роботи психолого-педагогічних і методичних служб Установи. Лекція 1 ч., Тренінг 2 ч.
- Особливості проведення профільних змін в таборі. Лекція 1 ч., Практикум 4 ч.
- Підсумкове заняття. Підведення підсумків курсової підготовки. Рольова гра 4 ч.

Підготовка керівних кадрів оздоровчих таборів з денним перебуванням учнів
Навчально-тематичний план

Тема 1. Нормативно-правова база діяльності установ дитячого відпочинку та оздоровлення (Теорія 10 год., Практика 2 ч.)

- Законодавство України про права дитини на відпочинок і оздоровлення. Лекція 1 ч.
- Нормативно-правові акти суб`єктів Російської Федерації і місцевого самоврядування. Лекція 2 ч.
- Питання трудового права. Лекція 2 ч.
- Техніка безпеки і забезпечення безпеки життєдіяльності дітей та дорослих Лекція 2 ч., Семінар 1 ч.
- Санітарно-гігієнічні вимоги до Установі і умов проведення зміни. Інструктаж: 3 ч. Теорія + 1 ч. Практика.

Тема 2. Організаційно-управлінська діяльність установ дитячого відпочинку та оздоровлення (Теорія 5 ч., Практика 10 год.)

- Фінансово-господарська діяльність, права та обов`язки табору з денним перебуванням дітей Лекція 3 ч.
- Номенклатура документації зміни табору. Лекція 2 ч.
- Управління персоналом. Семінар 2 ч.
- Основи менеджменту в управлінській діяльності. Практикум 3 ч.
- Аналіз і прогноз розвитку діяльності табору з денним перебуванням Семінар 3 ч.
- Особливості взаємодії з педагогічним оточенням табору з денним перебуванням. Тренінг 2 ч.

Тема 3. Психолого-педагогічні аспекти управлінської діяльності установи (Теорія 7 ч., Практика 36 год.)

- Питання програмування діяльності Установи і зміни табору. Практикум 3 ч.
- Основи психології дитини. Семінар 3 ч.
- Соціально-педагогічні та психологічні аспекти виховної роботи в таборі з денним перебуванням дітей. Лекція 1 ч., Організаційно-діяльнісна гра 5 ч.
- Педагогіка проживання і дозвілля в таборі. Лекція 2 ч., Тренінг 6 ч.
- Основи організаційної роботи педагогічного колективу. Лекція 2 ч., «Круглий стіл» 6 ч.
- Типологія змін в таборі з денним перебуванням. Семінар 3 ч.
- Специфіка розвитку тимчасового творчого колективу в умовах зміни табору. Лекція 1 ч., Тренінг 2 ч.
- Розвиток предметного середовища табору. Практикум 2 ч.
- Особливості спортивної, туристичної та екологічної роботи. Лекція 1 ч., Семінар 2 ч.
- Підсумкове заняття. Підведення підсумків курсової підготовки. Семінар 4 ч.

(Барканов С., Журавльов М. Програма перепідготовки керівних кадрів для закладів відпочинку та оздоровлення дітей (таборів, центрів, баз) різної відомчої приналежності // Народна освіта. - 2005. - №3. - С. 93-96.)