Звідки в россии беруться безпритульні діти

Відео: БАТЯ і СИН: ЗВІДКИ БЕРУТЬСЯ ДІТИ?! )

Сергій КОМКОВ,
президент Всеросійського фонду освіти,
академік, доктор педагогічних наук


Росія вмирає не тільки фізично, втрачаючи щороку по 800 тисяч своїх громадян, а й морально. І всі заяви про духовне відродження Російської держави не більше ніж черговий міф для заспокоєння давно втраченої совісті наших вітчизняних чиновників. Головним показником соціального благополуччя будь-якої держави є ставлення в ньому до найменш захищеним верствам населення. І в першу чергу - до людей похилого віку, інвалідам та сиротам.

За даними Головного контрольного управління Президента Росії, зростання числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, - стійка тенденція, що склалася за останні 10 років. З 1994 року кількість дітей-сиріт в країні збільшилася майже в два рази. При цьому лише 10% із загального числа дітей, що залишилися без піклування батьків, стали сиротами внаслідок смерті або інвалідності батьків, решта - соціальні сироти.

Щорічно в Російській Федерації виявляється 120 тис. Дітей, які йдуть з дому, бродяжать, долучаються до спиртних напоїв і наркотичних речовин, стають учасниками, а часто і жертвами кримінальних злочинів. У 2003 році було притягнуто до кримінальної відповідальності 145 500 неповнолітніх. На офіційному обліку в органах внутрішніх справ складається 362 400 підлітків, з них 6300 не вміють читати і писати. Щоб уявити істинний масштаб російської безпритульності, треба офіційні цифри помножити як мінімум на 10. Бо реєструється тільки кожен п`ятий, який потрапив в поле зору правоохоронних органів, а попадається тільки кожен другий. За визнанням інспекторів у справах неповнолітніх, 80% затриманих за бродяжництво та спрямованих до лікарні підлітків (направляти в інші установи за законом вчинила ніякого правопорушення підлітка просто не можна) біжать або по дорозі, або з самої лікарні. Таким чином, статистика в даному випадку - штука лукава і не показує справжнього стану справ. Насправді все набагато страшніше і складніше.

Звідки ж в Росії беруться безпритульні діти?

Однією з головних причин зростання числа безпритульних дітей, на думку Головного контрольного управління при Президентові Росії, є як і раніше важка ситуація в сім`ях. А це, в свою чергу, обумовлено абсолютно неймовірною соціальною ситуацією, що склалася в країні за останні 10 років. Фактично сьогодні Росія знаходиться на межі соціального колапсу. В результаті соціально-економічного перебудови держави велика частина найбільш працездатного населення країни опинилася за межею виживання. Майже 60% чоловіків в повному розквіті життєвих сил позбулися роботи і потрапили в смугу, яку фахівці називають соціальною депресією. Лікувати цю депресію вони почали міцними напоями, яких в достатній кількості сьогодні на полицях будь-якого заштатного сільпо. При цьому в процесі приватизації основних засобів виробництва в першу чергу були знищені об`єкти соціально-культурного призначення: кінотеатри, клуби, бібліотеки, спортивні зали, будинки творчості. Оскільки саме ці об`єкти опинилися, з точки зору «нових господарів», найменш прибутковими. Не маючи роботи і нормального дозвілля, російське населення вдарилося в нестримне пияцтво. Слідом за чоловіками до пляшки потягнулися жінки. Але, жіноче пияцтво на відміну від чоловічого - порок практично невикорінний. Одного разу, потрапивши в цю смугу, жінка вже не в змозі вибратися з неї самостійно. Все це фактично привело до повного розвалу головного соціального інституту суспільства - сім`ї. І головними постраждалими в цьому руйнівному процесі виявилися діти. Тільки в 2003 році були позбавлені батьківських прав 32 600 батьків, а більше 168 800 батьків було притягнуто до адміністративної відповідальності. Проти даної категорії батьків було порушено 9 тис. Кримінальних справ. На думку Головного контрольного управління при Президентові України, уряд не приймає належних заходів щодо підвищення відповідальності батьків за неналежне утримання та виховання дітей.

Давайте поглянемо на цю проблему в іншому ракурсі і задамо собі питання: а може бути, в самому нашій державі щось не гаразд?

Весь історичний досвід розвитку людства показує, що репресивними методами в питаннях виховання підростаючого покоління багато чого не доб`єшся. Можна поставити на кожному кроці поліцейські будки і городових, що, до речі, і зробив наш уряд - на вокзалах сьогодні міліції більше, ніж тих, що від`їжджають, але хвороба просто піде глибоко всередину державного організму. А безпритульні перемістилися з вокзальних площ на глухі задвірки і в підворіття. У нових умовах безпритульну співтовариство навчилося відбивати атаки міліції, створило свою систему оповіщення і знайшло «дах» в особі деяких політичних партій і рухів (наприклад, ЛДПР, нацболів, скінхедів і т.п.). Що стосується позбавлених батьківських прав, то ці люди навіть не зрозуміли, що сталося в їхньому житті. Це абсолютно не змінило їх сприйняття життя і життєвий розпорядок. Ці люди продовжують котитися вниз по соціальних сходах, поки не виявляться на самому дні, з якого вже дороги назад немає. Суспільство фактично визнало в своєму безсиллі що-небудь змінити. А діти, відібрані у недбайливих батьків за рішенням суду, спрямовуються в дитячі сирітські установи або віддаються на піклування близьких родичів, якщо такі є.



Що ж таке сьогодні російське сирітське установа?

Для цього необхідно хоча б коротко згадати історію сирітства в нашій країні.

Росія, як ніяка інша країна світу, має багату історію сирітських закладів. Вважається, що перший виховний будинок для «незаконнонароджених і всяких підкидного немовлят» був відкритий в Новгороді в 1706 році при монастирі. Надалі виховні будинки виникли і при інших православних монастирях і церквах. Містилися виховні будинки на «добровільні пожертви благодійників». Згідно з указом Петра Першого, виданого в 1715 році, було відкрито 10 виховних будинків. При приймачах Петра Першого вони закрилися, але знову з`явилися при Катерині Великій. Під патронажем імператриці існували виховні будинки і притулки, головне призначення яких було «укрити на час дітей від біди, а потім визначити в сім`ю ґречного поведінки». Однак число дітей у виховних будинках швидко росло, умови життя погіршувалися. Надзвичайна скупченість, недостатність в харчуванні, відсутність догляду та медичної допомоги призводили до надзвичайно високої дитячої смертності. З кінця XIX століття активну участь в діяльності виховних будинків стали приймати земства. При деяких будинках відкривалися школи, вихованці навчалися ремеслам для забезпечення їх працевлаштування. Хоча вже тоді існувала мережа виховних будинків не могла прийняти всіх безпритульних дітей.

Особливу роль відводив боротьбі з безпритульністю та «держава диктатури пролетаріату». Вже в 1919 році був виданий декрет про затвердження Ради захисників дітей на чолі з А.В. Луначарским. Рада займався евакуацією дітей в «хлібні райони», організацією громадського харчування, продовольчого та матеріального постачання дітей. До роботи ради залучалися органи ВЧК. У 1921 році при ВЦВК була утворена Комісія з поліпшення життя дітей під керівництвом Ф.Е. Дзержинського, який так пояснив своє залучення до роботи в цій комісії: «Я думаю, що наш апарат один з найбільш чітко працюють. Його розгалуження є всюди, з ним рахуються. Його побоюються. А тим часом навіть в такій справі, як порятунок і постачання дітей, зустрічаються і недбалість, і навіть хижацтво ». Кошти на боротьбу з безпритульністю складалися з асигнувань державного і місцевого бюджетів, громадських організацій та пожертвувань. Основною формою роботи з безпритульністю було визначення дітей і підлітків в установи інтернатного типу. Саме тоді став популярний плакат «6 000 000 дітей, які не обслужених школою, - страшна загроза революції і країні».



Уже в 1925 році, щоб розвантажити дитячі будинки, почалася кампанія з усиновлення безпритульних дітей. Але і до цього дня саме дитячі будинки та інтернати залишилися головними сиротскими установами.

Що ж собою являють сучасні російські дитячі будинки та інтернати?

Сьогодні кожна п`ята дитина в країні, який залишився без піклування батьків, проживає в інтернаті. Багато з цих установ переповнені. Як результат - багатьом дітям просто не вистачає місця. І вони змушені роками жити в притулках соціального захисту населення, які призначені тільки для тимчасового перебування. А ситуація з будівництвом нових і реконструкцією старих інтернатів, за оцінкою Головного контрольного управління при Президентові України, визнана взагалі незадовільною. Більше 40% будівель і споруд потребують капітального ремонту, тому що знаходяться в аварійному стані. 4,8% не мають центрального опалення, а 5,6% - каналізації. У деяких інтернатах справа дійшла до того, що на двох вихованців припадає одне пальто. Так що ходити на вулицю їм доводиться по черзі. Як відзначають в Контрольному управлінні, в деяких притулках вихованці не мають на своїх обідніх столах сиру, сиру, масла, сметани, а яблука і соки отримували тільки два рази протягом року. За даними всеросійського диспансеризації, в будинках дитини визнані здоровими лише близько 15% дітей, у дитячих будинках - 22,5%, в дитячих будинках-інтернатах - 13,8%. Практично всі сирітські установи небезпечні для життя вихованців, так як в них абсолютно не дотримуються правила пожежної і санітарної безпеки. Досить згадати про трагічні події в інтернатах Якутії і Дагестану, що забрали життя ні в чому не винних дітей.

У таких сирітських закладах дитині не тільки незатишно, але і некомфортно жити. Тому що до всіх бід додаються знущання з боку старших вихованців і педагогів. Кадри сирітських установ комплектуються з малокваліфікованих і педагогічно непридатних фахівців. Бо на ті мізерні зарплати, які отримують співробітники дитячих будинків та інтернатів, існувати і утримувати свою сім`ю нормальний педагог просто не може. У такій ситуації в сирітських закладах найчастіше виявляються або люди, абсолютно непридатні до педагогічної діяльності, або мають свою злочинну користь в спілкуванні з підлітками. Результат такого виховання очевидна. За даними звіту Міністерства освіти Росії за 2000 рік, 50% випускників інтернатів потрапляють в зону ризику, 40% стають наркоманами, 40% скоюють злочини, 10% кінчають життя самогубством. Саме тому велика частина вихованців дитячих будинків та інтернатів хоча б раз робила втечу, поповнюючи собою армію безпритульних дітей.

У чому ж вихід? Як розірвати це порочне коло?

По-перше, треба припинити брехати і собі, і суспільству. Будь-яка спроба затушувати цю проблему або звести її до чергової кампанії, яка, як правило, закінчується переможними рапортами і ще більшим посиленням ситуації, призведе тільки до повної соціальної загибелі країни. Так на церковно-громадському форумі, присвяченому проблемам демографічної політики в Росії, 18 жовтня 2004 року міністр охорони здоров`я і соціального розвитку Михайло Зурабов оголосив про фактичне вирішенні проблеми безпритульності в країні. На його думку, ця проблема вже не є настільки актуальною, щоб нею займалася наша уряд і громадські структури. Міністр озвучив цифри, від яких прийшли в обурення всі присутні на форумі. Виявляється, на самому піку в Росії налічувалося всього не більше 40 тис. Безпритульних дітей. Про яку цілеспрямовану соціальну політику можна говорити з подібного роду чиновником?

По-друге, необхідно вести боротьбу не з наслідками, а з першопричиною такого серйозного явища, якими є безпритульність і соціальне сирітство. Для цього потрібно переглянути всю соціальну політику держави щодо розвитку та становлення інституту сім`ї. Бо ніяке сирітське установа не може замінити дитині батьків.

І в зв`язку з цим, по-третє, треба переглянути всю доктрину виховання дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків. Головний упор треба зробити не так на казенні сирітські установи, які за рідкісним винятком (наприклад, знаменитий на весь світ Іванівський Інтердіт) ніколи не стають для вихованців справжнім домом. Необхідно більш активно впроваджувати в практику патронатні сім`ї, сімейні дитячі будинки, сімейні села, удосконалювати механізм усиновлення. Тим більше що з точки зору фінансової це набагато вигідніше існуючих сирітських установ. Так, за відомостями московського департаменту освіти, в середньому на кожного вихованця інтернату щомісяця витрачається 12,3 тис. Рублів (без урахування витрат на обслуговування будинків і покупку обладнання). А на утримання в прийомній сім`ї витрачається на 37% менше. Та й дитина має нормальні умови життя і по-справжньому люблячих його людей.

Подібним шляхом вже давно йдуть багато країн світу. Можна як завгодно критично ставитися до освітньої системи США, але Америка не має дитячих будинків. Навіть при небажаній вагітності молода жінка або стає повноцінною мамою, і тоді держава допомагає їй в усьому - знаходить житло, роботу, платить допомогу на дитину. Або вона відмовляється від дитини, і тоді йому знаходять батьків-усиновителів в лічені дні. Для сиріт старшого віку соціальні служби знаходять «фостер-фемілі» - патронатні сім`ї. Можливо, саме завдяки цьому до 2050 року в США планується збільшення населення на 50 млн чоловік, а в Росії до того ж терміну населення скоротиться на 20 млн осіб. Але вже до 2015 року ми підійдемо до «демографічної ями», коли молодих людей буде зовсім мало і на одного працюючого доведеться колосальне навантаження.

Як то кажуть, порятунок потопаючих - справа рук самих потопаючих. А поки ... Переді мною сидить тільки що спійманий на Київському вокзалі хлопчисько на ім`я Юрка, який втік від п`яної матері і кримінальника-батька зі свого рідного містечка, названого в честь великого російського полководця Суворова. На вигляд йому років 12. Від нього пахне пивом і дешевими сигаретами. У школі він не був уже давно. Додому повертатися не хоче. Зараз його відвезуть в найближчу районну лікарню, з якої він втече вже до ранку. А завтра знову буде канючити на площі, випрошуючи у нас з вами дрібниця на пиво і цигарки. І ми, люди милосердні і жалісливі - звичайно, подамо. Тому що це діти не наші, чужі. А чужих завжди шкода ...

(Комков С. Звідки в Росії беруться безпритульні діти // Соціальна педагогіка. - 2005. - №1. - С.5-8.)

Звідки в Росії беруться безпритульні діти


Оцініть, будь ласка статтю
Всього голосів: 153