Дорослі проблеми "дитячого" суду
Відео: У дитячому садку дітей годували кашею з жуками
Перші ювенальні (підліткові) суди з`явилися в США в кінці XIX століття. Зараз вони існують в більшості країн, причому не тільки в розвинених і благополучних, але навіть в Індії та ПАР. Були вони і в нашій країні, з 1910 по 1918 рік, в семи великих містах, включаючи Петербург. На цьому історія російської ювенальної юстиції закінчилася. Хоча переважна більшість юристів давно вже говорить про те, що неповнолітніх повинні судити не звичайні суди, а спеціальні.
ОБРАНЦІ не квапити
Причина такої ситуації, перш за все, у відсутності федерального закону "Про ювенальної юстиції". Проект існує вже давно, проте Держдума не поспішає з його прийняттям. Закону немає, але є постанова пленуму Верховного суду РФ від 14.02.2000, в якому сказано про вдосконалення спеціалізації суддів, що розглядають справи про злочини неповнолітніх, про підвищення їх кваліфікації в питаннях не лише права, а й педагогіки, соціології, психології. Ця постанова дозволило в деяких російських регіонах якщо не перейти до системи ювенального правосуддя, то, у всякому разі, наблизитися до неї. У Петербурзі існує Асоціація суддів у справах неповнолітніх і проблем сім`ї, яку очолює голова Василеостровского суду, заслуженим юристом РФ Миколою Шиловим.
Сенс ювенальної юстиції простий: справа не в тому, щоб покарати підлітка, а в тому, щоб перевиховати його, орієнтувати на повноцінне життя в суспільстві. У тому, щоб дізнатися, що штовхнуло підлітка на злочин, і боротися з першопричиною. Звичайно, найлегше діяти за принципом "з очей геть, із серця геть" і відправити підлітка в колонію, проте чи буде це дієвим заходом?
РЕАЛЬНО І УМОВНО
- Звичайно, немає, - переконаний Шилов. - Не треба себе обманювати і очікувати, що в місцях позбавлення волі підлітки отримають необхідне виховання і освіту. Навпаки, багато там втратять можливість отримати спеціальність, втратять здоров`я, але пройдуть "кримінальну школу". Ми не говоримо, що всіх поголовно потрібно звільнити від покарання, тим більше коли мова йде про тяжкий злочин і підліток становить небезпеку для суспільства. Але таких небагато. Судова практика показує, що більше 60% злочинів, скоєних дітьми, - це крадіжки і грабежі, які не носять тяжкий характер і відбуваються через безвихідь, через зубожіння. Більшість правопорушників ще можна перевиховати, допомогти їм стати на ноги і реалізувати себе.
Чи не є вирішенням проблеми, вважає Шилов, і умовне покарання. На таких засуджених накладені обов`язки, що носять виключно формальний характер: не змінювати місце проживання, своєчасно з`являтися на реєстрацію ... Це може якось підтримати і дисциплінувати підлітка, який твердо стоїть на ногах, має життєві орієнтири. Але коли дитина живе в неблагополучній сім`ї, не вчиться (а таких більшість серед неповнолітніх злочинців), колеться, живе в підвалі, всі ці обов`язки - як мертвому припарка. В таких умовах умовні (вибачте за тавтологію) терміни дуже скоро перетечуть в реальні.
У НИХ І У НАС
Судді, які спеціалізуються на справах неповнолітніх, є сьогодні у всіх районних судах Пітера. А при Центрі з профілактики наркозалежності та бездоглядності неповнолітніх Комітету з молодіжної політики міста вже кілька років існує спеціальна служба. За кожним районним суддею "закріплений" соціальний працівник-він розробляє щось на зразок реабілітаційної програми: допомагає підлітку влаштуватися на навчання, на лікування. Не можна сказати, що судді і ця служба працюють "в зв`язці", але, тим не менш, згодом суд зможе долучити до справи клопотання захисту - укладення соціальних працівників, які рекомендують певні заходи впливу на підлітка. Суд отримує більше інформації про особу злочинця і призначає більш адекватне покарання. В останні роки значно скоротилася кількість підлітків, які направляються в місця позбавлення волі: якщо в 1998 році таких було 26% від загального числа засуджених, то в минулому році - 10%.
Однак згадана соціальна служба не в змозі проводити роботу після розгляду справи судом (незалежно від покарання). Якийсь спостереження ведеться, але явно недостатнє. У розвинених країнах ювенальний суд, виходячи з інтересів і особливостей психіки підлітка-злочинця, визначає його в спортивну школу, або на спеціальний курс лекцій, або навіть на зйомки аматорських фільмів. Бували випадки, коли неповнолітніх взагалі відправляли в інші країни, щоб вирвати їх з кримінального оточення. У нас же державних інститутів, що сприяють соціальній реабілітації, по суті, немає.
Є, правда, громадські організації, що працюють в цій сфері. Наприклад, Реабілітаційний центр для умовно засуджених, який має в своєму розпорядженні висококваліфікованими спеціалістами та технологіями проведення відповідної роботи. Підліткам допомагають усвідомити, чим вони повинні займатися в майбутньому (працювати або вчитися, якщо є така можливість), їх водять на спортивні заходи, в театри. Але центр цей невеликий і може прийняти одночасно не більше шести осіб ...
безпристрасно
- У нас величезна кількість дітей, які потребують належного догляду або вихованні, - каже Шилов. - І з усіх сторінок кримінальних справ на нас дивляться ці проблеми. У нас немає цивілізованої системи влаштування долі дітей, які залишилися без батьків. До сих пір питання вирішується на рівні "оформити в дитбудинок", хоча в усьому цивілізованому світі говорять про те, що інтернати не дозволяють дитині отримати нормальний розвиток.
Ювенальних судів немає не тільки в Росії, - продовжує Шилов. - Немає їх, наприклад, і в Швеції. Тому що там немає такої проблеми - настільки розвинені в країні соціальні служби, там немає дітей без належного піклування. Там якщо людина побачить сусідську дитину, що міститься в поганих умовах, він не пройде мимо. Сам, може бути, не допоможе, але куди потрібно повідомить неодмінно.
Парадокс, але у нас, мабуть, долею таких підлітків більше поки стурбовані не державні, а громадські організації. І головний противник того, щоб підлітки потрапляли в колонію, - суддя Шилов, який, здавалося б, повинен безпристрасно їх туди відправляти. Але байдужим до "дитячим" проблем як і раніше залишається держава. І, схоже, мають рацію кримінологи, які стверджують, що нам ще пощастило: суспільство, настільки байдуже до своїх дітей, має підліткову злочинність ще не в тих масштабах, які насправді заслуговує.
ПРОСТА ІСТОРІЯ
У п`ятому класі у Ігоря Т, стався конфлікт з математичка: та постійно висміювала його при всіх, ставила "двійки". Ігор попросив батьків сходити в школу, але вони відмахнулися: розбирайся, мовляв, сам. Спочатку Ігор став прогулювати математику, потім - інші уроки. Вранці складав підручники і зошити - і відправлявся на вулицю. Познайомився з Андрієм К., який утік від батьків-алкоголіків і жили в підвалі сусіднього будинку. Удвох вони клянчили гроші у ларьків. Одного разу побачили, як старенька у кіоску дістала гаманець, а в ньому повно великих купюр. Пішли за нею, в під`їзді вдарили молотком по голові, вихопили гаманець ... жінку з важкою травмою відвезли на "швидкій", а Ігоря та Андрія затримали на наступний день.
Це - типова історія шляху підлітка до злочину. Часто все починається саме з проблем в школі. І дуже важливо допомогти відсталому, прогулюватися або втратив інтерес до навчання дитині вчасно. Інакше може бути пізно.
ОБРАНЦІ не квапити
Причина такої ситуації, перш за все, у відсутності федерального закону "Про ювенальної юстиції". Проект існує вже давно, проте Держдума не поспішає з його прийняттям. Закону немає, але є постанова пленуму Верховного суду РФ від 14.02.2000, в якому сказано про вдосконалення спеціалізації суддів, що розглядають справи про злочини неповнолітніх, про підвищення їх кваліфікації в питаннях не лише права, а й педагогіки, соціології, психології. Ця постанова дозволило в деяких російських регіонах якщо не перейти до системи ювенального правосуддя, то, у всякому разі, наблизитися до неї. У Петербурзі існує Асоціація суддів у справах неповнолітніх і проблем сім`ї, яку очолює голова Василеостровского суду, заслуженим юристом РФ Миколою Шиловим.
Сенс ювенальної юстиції простий: справа не в тому, щоб покарати підлітка, а в тому, щоб перевиховати його, орієнтувати на повноцінне життя в суспільстві. У тому, щоб дізнатися, що штовхнуло підлітка на злочин, і боротися з першопричиною. Звичайно, найлегше діяти за принципом "з очей геть, із серця геть" і відправити підлітка в колонію, проте чи буде це дієвим заходом?
РЕАЛЬНО І УМОВНО
- Звичайно, немає, - переконаний Шилов. - Не треба себе обманювати і очікувати, що в місцях позбавлення волі підлітки отримають необхідне виховання і освіту. Навпаки, багато там втратять можливість отримати спеціальність, втратять здоров`я, але пройдуть "кримінальну школу". Ми не говоримо, що всіх поголовно потрібно звільнити від покарання, тим більше коли мова йде про тяжкий злочин і підліток становить небезпеку для суспільства. Але таких небагато. Судова практика показує, що більше 60% злочинів, скоєних дітьми, - це крадіжки і грабежі, які не носять тяжкий характер і відбуваються через безвихідь, через зубожіння. Більшість правопорушників ще можна перевиховати, допомогти їм стати на ноги і реалізувати себе.
Чи не є вирішенням проблеми, вважає Шилов, і умовне покарання. На таких засуджених накладені обов`язки, що носять виключно формальний характер: не змінювати місце проживання, своєчасно з`являтися на реєстрацію ... Це може якось підтримати і дисциплінувати підлітка, який твердо стоїть на ногах, має життєві орієнтири. Але коли дитина живе в неблагополучній сім`ї, не вчиться (а таких більшість серед неповнолітніх злочинців), колеться, живе в підвалі, всі ці обов`язки - як мертвому припарка. В таких умовах умовні (вибачте за тавтологію) терміни дуже скоро перетечуть в реальні.
У НИХ І У НАС
Судді, які спеціалізуються на справах неповнолітніх, є сьогодні у всіх районних судах Пітера. А при Центрі з профілактики наркозалежності та бездоглядності неповнолітніх Комітету з молодіжної політики міста вже кілька років існує спеціальна служба. За кожним районним суддею "закріплений" соціальний працівник-він розробляє щось на зразок реабілітаційної програми: допомагає підлітку влаштуватися на навчання, на лікування. Не можна сказати, що судді і ця служба працюють "в зв`язці", але, тим не менш, згодом суд зможе долучити до справи клопотання захисту - укладення соціальних працівників, які рекомендують певні заходи впливу на підлітка. Суд отримує більше інформації про особу злочинця і призначає більш адекватне покарання. В останні роки значно скоротилася кількість підлітків, які направляються в місця позбавлення волі: якщо в 1998 році таких було 26% від загального числа засуджених, то в минулому році - 10%.
Однак згадана соціальна служба не в змозі проводити роботу після розгляду справи судом (незалежно від покарання). Якийсь спостереження ведеться, але явно недостатнє. У розвинених країнах ювенальний суд, виходячи з інтересів і особливостей психіки підлітка-злочинця, визначає його в спортивну школу, або на спеціальний курс лекцій, або навіть на зйомки аматорських фільмів. Бували випадки, коли неповнолітніх взагалі відправляли в інші країни, щоб вирвати їх з кримінального оточення. У нас же державних інститутів, що сприяють соціальній реабілітації, по суті, немає.
Є, правда, громадські організації, що працюють в цій сфері. Наприклад, Реабілітаційний центр для умовно засуджених, який має в своєму розпорядженні висококваліфікованими спеціалістами та технологіями проведення відповідної роботи. Підліткам допомагають усвідомити, чим вони повинні займатися в майбутньому (працювати або вчитися, якщо є така можливість), їх водять на спортивні заходи, в театри. Але центр цей невеликий і може прийняти одночасно не більше шести осіб ...
безпристрасно
- У нас величезна кількість дітей, які потребують належного догляду або вихованні, - каже Шилов. - І з усіх сторінок кримінальних справ на нас дивляться ці проблеми. У нас немає цивілізованої системи влаштування долі дітей, які залишилися без батьків. До сих пір питання вирішується на рівні "оформити в дитбудинок", хоча в усьому цивілізованому світі говорять про те, що інтернати не дозволяють дитині отримати нормальний розвиток.
Ювенальних судів немає не тільки в Росії, - продовжує Шилов. - Немає їх, наприклад, і в Швеції. Тому що там немає такої проблеми - настільки розвинені в країні соціальні служби, там немає дітей без належного піклування. Там якщо людина побачить сусідську дитину, що міститься в поганих умовах, він не пройде мимо. Сам, може бути, не допоможе, але куди потрібно повідомить неодмінно.
Парадокс, але у нас, мабуть, долею таких підлітків більше поки стурбовані не державні, а громадські організації. І головний противник того, щоб підлітки потрапляли в колонію, - суддя Шилов, який, здавалося б, повинен безпристрасно їх туди відправляти. Але байдужим до "дитячим" проблем як і раніше залишається держава. І, схоже, мають рацію кримінологи, які стверджують, що нам ще пощастило: суспільство, настільки байдуже до своїх дітей, має підліткову злочинність ще не в тих масштабах, які насправді заслуговує.
ПРОСТА ІСТОРІЯ
У п`ятому класі у Ігоря Т, стався конфлікт з математичка: та постійно висміювала його при всіх, ставила "двійки". Ігор попросив батьків сходити в школу, але вони відмахнулися: розбирайся, мовляв, сам. Спочатку Ігор став прогулювати математику, потім - інші уроки. Вранці складав підручники і зошити - і відправлявся на вулицю. Познайомився з Андрієм К., який утік від батьків-алкоголіків і жили в підвалі сусіднього будинку. Удвох вони клянчили гроші у ларьків. Одного разу побачили, як старенька у кіоску дістала гаманець, а в ньому повно великих купюр. Пішли за нею, в під`їзді вдарили молотком по голові, вихопили гаманець ... жінку з важкою травмою відвезли на "швидкій", а Ігоря та Андрія затримали на наступний день.
Це - типова історія шляху підлітка до злочину. Часто все починається саме з проблем в школі. І дуже важливо допомогти відсталому, прогулюватися або втратив інтерес до навчання дитині вчасно. Інакше може бути пізно.
Оцініть, будь ласка статтю
Статті за темою "Дорослі проблеми "дитячого" суду"
